ปกติอะไรแย่ๆในจังหวัด ผู้ว่ามักจะโดนวิจารณ์ก่อน ไม่ค่อยเห็นเม้นถึงนายก อบจ.เลย ทั้งที่หลายจังหวัด งบอบจ.อาจจะมากกว่างบจังหวัดอีก ผมไม่รู้ว่าปกตินายก อบจ.สามารถทำอะไรได้บ้างครับ สามารถเข้าไปแทรกแซงอำนาจหน่วยงานอื่นได้รึเปล่า เช่น ถนนตรงนี้มันกากหว่ะ เด้ว อบจ.ไปซ่อมให้,น้ำประปาจังหวัดนี้มันกากเกิน เด้วจัดน้ำประปาดื่มได้ให้, ฝุ่น pm2.5 แรงจัด เอ้า จัดไปเครื่องฟอกทุกโรงเรียน

อบจ โดนเยอะตลอดนะ อะไรที่เป็นรูปธรรมแทบทุกอย่าง อยู่ในการดูแลของ อบจ หมด

อำนาจหน้าที่เดียวกัน แต่ทำงานคนละแนวทาง

ผู้ว่า - ทำงานตามแนวทางรัฐบาลกลาง
นายก - ทำงานเอาใจคนในพื้นที่

แต่ถ้ามีอะไรที่ขัดกัน จะต้องยึดของผู้ว่า ถือว่าผู้ว่ามีอำนาจมากกว่า

อบจ. ทำได้ทุกอย่างครับ ถ้าอยู่ในเขตพื้นที่ตัวเอง

แต่อำนาจจะซ้อนทับกับ เทศบาล/อบต.

ผู้ว่า คือคนควบคุมอีกที ที่มาจากส่วนกลางครับ (อำนาจตามนี้ ผู้ว่า > อบจ. > เทศบาล หรือ อบต.)

ผู้ว่าถืออำนาจ
นายก อบจ ถือเงิน

ในทางทฤษฏี ผู้ว่าใหญ่กว่านายก อบจ
ในทางปฏิบัติ นายก อบจ ใหญ่กว่าผู้ว่า

อบจ. มีอำนาจเงิน มากกว่า ผู้ว่า ครับ

ผู้ว่ามีแค่คำสั่ง กับ อำนาจกับข้าราชการในจังหวัด


การดูแลประชาชน อบจ. รับจบหมด ครับ ถนน ประปา ท่อระบายน้ำ ขยะ ไฟส่องสว่าง งานสวัสดิการ ต่างๆ
เพราะเขาต้องหาเสียงกับคนในพื้นที่

ผู้ว่าไม่ต้องอะไรมาก.. เพราะเดี๋ยวมา แล้วก็ไป อยู่กันปี2ปี ก็ย้ายจังหวัดแล้ว

อบจ. ดูทุกอย่างก็จริง แต่ก็จะมี งานบางพื้นที่ในจังหวัด ก็เข้าไม่ได้นะครับ
พื้นที่ของทางหลวง ทางหลวงชนบท ของประปาภูมิภาค

งานที่เป็นของอบต. เทศบาล ก็เข้าไปไม่ได้ถ้าไม่ตกลงกันให้ดี

อีกอย่าง อบจ. เก็บภาษี ได้ด้วยตัวเอง พื้นที่ไหนเศรษฐกิจดี โรงงานเยอะ โรงแรมเยอะ ภาษีก็ได้เต็มๆ

ผู้คือส่วนภูมิภาค รับคำสั่งจากส่วนการ
อบจคือส่วนท้องถิ่น แต่มีเงินงบประมาณบริหารท้องถิ่น ผู้ว่าอยากได้งบก็มาเอาที่อบจ.ได้นี่แหละ

ไว้กดดันผู้ว่าให้เซ็นอนุมัติงบประมาณ

อำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
มาตรา 44 องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีอำนาจหน้าที่ดำเนินกิจการภายในเขตองค์การบริหารส่วนจังหวัด ดังต่อไปนี้
(1) ตราข้อบัญญัติโดยไม่ขัดหรือแย้งต่อกฎหมาย
(2) จัดทำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด และประสานการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดตามระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนด
(3) สนับสนุนสภาตำบลและราชการส่วนท้องถิ่นอื่นอื่นในการพัฒนาถิ่น
(4) ประสานและให้ความร่วมมือในการปฏิบัติหน้าที่ของสภาตำบลและราชการส่วนท้องถิ่นอื่น
(5) แบ่งสรรเงินซึ่งตามกฎหมายจะต้องแบ่งให้แก่สภาตำบลและราชการส่วนท้องถิ่นอื่น
(6) อำนาจหน้าที่ของจังหวัดตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารรายการส่วนจังหวัด พ.ศ. ๒๔๙๘ เฉพาะภายในเขตสภาตำบล
(7) คุ้มครอง ดูแล และบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
(7ทวิ)บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
(8) จัดทำกิจการใดๆ อันเป็นอำนาจหน้าที่ของราชการส่วนท้องถิ่นอื่นที่อยู่ในเขตองค์การบริหารส่วนจังหวัด และกิจการนั้นเป็นการสมควรให้ราชการส่วนท้องถิ่นอื่นร่วมกันดำเนินการหรือให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดจัดทำ ทั้งนี้ ตามที่กำหนดในกฎกฎกระทรวงจัดทำกิจการอื่นใดตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัตินี้หรือกฎหมายอื่นกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด

บรรดาอำนาจหน้าที่ใดซึ่งเป็นของราชการส่วนกลาง หรือราชการส่วนภูมิภาคอาจ
มอบให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดปฏิบัติได้ ทั้งนี้ ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง

หลักๆ ก็เป็นหน่วยสนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอิ่นๆ ภายในจังหวัด หรือเป็นเจ้าภาพพวกภารกิจขนาดใหญ่ที่อปท.อื่นไม่สามารถดำเนินการได้ หลักๆเช่น สถานที่กำจัดขยะรวม เพราะบางพื้นที่งบประมาณไม่เพียงพอที่จะจัดการพัฒนาระบบสาธารณูปโภคในพื้นที่ได้
แล้วก็ตัวสีแดงนี่ตัวดี โอนภารกิจแต่ไม่โอนเงินหรือบุคลากรมา

เงินเยอะ

คนละบทบาทหน้าที่ ผู้ว่ามีหน้าที่กำกับดูแล อบจ ไม่มีอำนาจสั่งการ (ในทางปฏิบัติใช้การขอความร่วมมือแทน)
2 ตำแหน่งนี้ควรเป็นตำแหน่งที่ถูกยุบหรือเปลี่ยนบทบาทมากที่สุด

ผู้ว่ารับนโยบายจากรัฐบาลซึ่งมันไม่ตอบสนองหรือตรงตามความต้องการของประชาชนในพื้นที่
ส่วนนายกอบจ ทั้งอำนาจ และพื้นที่ทับซ้อนกับเทศบาล อบต ควรเอางบไปกระจายในแต่ละที่แทน

ระยองนี้อย่างเข้มข้น อบจ. ใหญ่สุดๆ

ปัญหาคือถนนในเขตรอยต่อของอบตกับเทศบาลมันจะทำยากครับ
แล้วสิ่งก่อสร้างที่ราคาเกิน10ล้าน ท้องถิ่นส่วนมากจะไม่มีงบประมาณขนาดนั้น

ตัวที่ควรยุบนี่คือเป็นผู้ว่าฯ กับพวกกำนันผู้ใหญ่บ้านนี่แหละครับ
แล้วโยนหน้าที่กับหน่วยงานให้กับทางท้องถิ่นได้เลย

ผู้ว่ามาจากจังหวัดอื่น เติบโตมาตามแนวทางรับราชการ

นายก อบจ. คือบ้านใหญ่ ครองอำนาจมาหลายสิบปี

มีพรรคพวก มีงบประมาณในมือ

เวลามีเปิดงานในจังหวัด ผู้ว่าเดิมกุมมือเดินตาม นายก อบจ. (เห็นกับตา)

ผู้ว่าราชการจังหวัดคือ "นาย" ของข้าราชการในจังหวัดนั้นๆ สามารถสั่งการได้เท่าที่กฎหมายให้อำนาจ เป็นมือไม้ของรัฐบาลและ มท.1

จะเกี่ยวกับ อปท.หน่อย ก็ ควบคุมดูแลส่วนท้องถิ่นทั้งหมด (อย่างเม้นท์บนว่าขอความร่วมมืออะไรไป)
ขณะที่ อบจ. เป็นส่วนท้องถิ่นระดับจีังหวัดก็จริงแต่ไม่ได้คุม อปท.อื่น นอกจากสนับสนุนกิจการบางอย่าง

https://www.lamphun.go.th/th/information/service/9/%E0%B8%AD%E0%B8%B3%E0%B8%99%E0%B8%B2%E0%B8%88%E0%B8%AB%E0%B8%99%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%97%E0%B8%B5%E0%B9%88%E0%B8%88%E0%B8%B1%E0%B8%87%E0%B8%AB%E0%B8%A7%E0%B8%B1%E0%B8%94

อนึ่ง อบจ. ดูใหญ่กว่าผู้ว่า มักจะพบในจังหวัดที่เก็บรายได้ส่วนท้องถิ่นได้เยอะ ๆ เชน สมุทรปราการ ระยอง จังหวัดเหล่านี้คนจำชื่อนายก อบจ.ได้มากกว่าผู้ว่า
ถ้าเป็นจังหวัดเล็ก ๆ ผู้ว่าฯ จะเด่นมากกว่า