งบเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ 2564
เปิดงบเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ ปี 2564 รายละเอียดตามเอกสาร ร่างพ.ร.บ.งบประมาณ
ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564 เผยแพร่ในเว็บไซต์สำนักงบมาตั้งแต่ปลายเดือนมิถุนายน 2563 และได้เข้าสู่การพิจารณาวาระ 1 ของสภาผู้แทนราษฎรแล้ว ปัจจุบันมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างงบประมาณนี้อยู่ คาดว่าจะมีพิจารณาวาระที่ 2-3 กันในช่วงเดือนกันยายน
งบประมาณประเทศประกอบด้วยหลายส่วน และมีการอภิปรายกันอย่างกว้างขวางในระดับคณะกรรมาธิการฯ เพื่อสอบทานความสมเหตุสมผลและรายละเอียดต่างๆ อย่างไรก็ตาม ปีนี้นับเป็นครั้งแรกที่ปรากฏว่ากรรมาธิการฯ มีการสอบถามเกี่ยวกับงบประมาณของส่วนราชการในพระองค์ แม้จะปรากฏการณ์เล็กๆ แต่ก็เป็นการสร้างมาตรฐานธรรมาภิบาล ความโปร่งใส และความน่าเชื่อถือให้กับทุกสถาบันทางการเมือง
ในร่างงบประมาณปี 2564 ส่วนราชการในพระองค์ ได้รับงบเพิ่มมากขึ้นจากเดิม 1,295 ล้าน คือ ในปี 2563 จำนวน 7,685 ล้านบาท เพิ่มเป็น 8,980 ล้านบาทในปี 2564 หรือเพิ่มขึ้นเกือบ 17%
สำนักงบประมาณชี้แจงเบื้องต้นว่าเป็นเพราะมีการโอนอัตรากำลังมาจากหน่วยงานทหาร ขณะที่กรรมาธิการบางส่วนขอเอกสารยืนยันข้อมูลดังกล่าว ทั้งยังขอให้ส่วนราชการในพระองค์ชี้แจงรายละเอียดการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปีต่อสำนักงบประมาณเฉกเช่นเดียวกับหน่วยรับงบประมาณอื่นๆ
อย่างไรก็ดี รายงานชิ้นนี้นำเสนองบประมาณในส่วนที่เกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ของทุกหน่วยงานที่รายงานต่อสำนักงบประมาณ และแบ่งกรอบการใช้จ่ายเป็น รายจ่ายโดยตรง ซึ่งหมายถึงรายจ่ายที่ใช้เพื่องานเกี่ยวกับสถาบันโดยตรง กับ รายจ่ายโดยอ้อม ซึ่งหมายถึงรายจ่ายที่ใช้ผ่านโครงการที่ดำเนินการในเรื่องอื่นๆ เช่น โครงการเทิดพระเกียรติ โครงการหลวง โครงการพระราชดำริ รวมถึงโครงการในชื่ออื่นๆ ซึ่งจำนวนไม่น้อยเป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะ แต่มีการอ้างอิงหรือมีจุดเกาะเกี่ยวกับสถาบัน
ปีงบประมาณ 2564 พบว่า ประเทศไทยมีการตั้งงบประมาณการใช้จ่ายเกี่ยวกับสถาบันทั้งหมดราว 37,228 ล้านบาท หรือคิดเป็นเพียง 1.12% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด 3.3 ล้านล้านบาท โดยแบ่งเป็นรายจ่ายโดยตรง 20,309 ล้านบาท รายจ่ายโดยอ้อม 16,919 ล้านบาท
เมื่อพิจารณาเฉพาะส่วนของงบรายจ่ายตรงทั้งหมดจะพบว่าไม่ค่อยมีความเปลี่ยนแปลงมากนักจากปีที่แล้ว (2563) ดังปรากฏรายละเอียดในตาราง
ที่มา: เว็บไซต์สำนักงบประมาณ
*มีการเปลี่ยนแปลงรายการค่าใช้จ่ายในหมวดรายจ่ายตรงของปี 2563 ที่นำมาเปรียบเทียบในตารางเล็กน้อย โดยตัดและเพิ่มบางรายการ เนื่องจากผู้จัดทำนิยาม”รายจ่ายตรง”ใหม่ให้แม่นยำมากขึ้น ดังนั้นยอดรวมของปี 2563 ที่คัดสรรมาในตารางจึงไม่ตรงกับรายงานที่เผยแพร่ในปีก่อน
สำหรับรายจ่ายโดยอ้อมของปี 2564 นั้นมีความหลากหลาย โดยลักษณะโครงการเป็นไปตามพันธกิจของหน่วยงานนั้นๆ แต่หากจัดกลุ่มโดยดูโครงการลักษณะเดียวกันที่ปรากฏตัวอยู่ในหลายหน่วยงานก็สามารถแบ่งประเภทได้คร่าวๆ ดังนี้
1. โครงการพระราชดำริ/โครงการหลวง/โครงการเกี่ยวกับเศรษฐกิจพอเพียง งบรวม 11,434 ล้านบาท
2. โครงการเทิดพระเกียรติ การปลูกจิตสำนึกเทิดทูนสถาบัน งบรวม 1,261 ล้านบาท
3. โครงการ TO BE NUMBER ONE งบรวม 170 ล้านบาท
4. โครงการอนุรักษ์พันธุกรรมพืช/พรรณไม้หายากในสมเด็จพระเทพฯ งบรวม 150 ล้านบาท
5. โครงการอื่นๆ ตามหน่วยงานต่างๆ งบรวม 3,904 ล้านบาท
ต้นทางยังมีรายละเอียดโครงการโดยตรง/โดยอ้อม และมีตารางเปรียบเทียบงบประมาณในแต่ละปีมีประโยชน์มากครับ แต่ค่อนข้างยาวมาก
ถ้าอยากอ่านเพิ่มเติมตามอ่านได้ที่ :
https://prachatai.com/journal/2020/08/89306